Pratiques sociales et politiques judiciaires dans les villes de l’Occident à la fin du Moyen Âge

Jacques Chiffoleau, Claude Gauvard et Andrea Zorzi (dir.)

Éditeur : Publications de l’École française de Rome

Année d'édition : 2007

Date de mise en ligne : 28 mai 2013

Collection : Collection de l'École française de Rome

ISBN électronique : 9782728310203

http://books.openedition.org

Référence électronique :

CHIFFOLEAU, Jacques (dir.) ; GAUVARD, Claude (dir.) ; et ZORZI, Andrea (dir.). Pratiques sociales et politiques judiciaires dans les villes de l’Occident à la fin du Moyen Âge. Nouvelle édition [en ligne]. Rome : Publications de l’École française de Rome, 2007 (généré le 09 novembre 2013). Disponible sur Internet : <http://books.openedition.org/efr/1787>. ISBN : 9782728310203.

Édition imprimée :

ISBN : 9782728307777

Nombre de pages : 767

© Publications de l’École française de Rome, 2007

Conditions d’utilisation :
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Justicia est anima civitatis : les vingt-deux contributions rassemblées ici tentent de rendre aux villes une composante fondamentale de leur identité, l’exercice de la justice, tel qu’elles le revendiquent dès que le droit urbain prend corps à partir du XIIe siècle. De la Flandre à l’Italie du Nord et du Centre, la fameuse « Urban belt » de l’Europe ancienne a constitué le champ privilégié de cette recherche pour laquelle les historiens et les historiens du droit ont échangé leurs points de vue. Entre 1200 et 1500, des évolutions chronologiques parfois différenciées ont permis de cerner les transformations du droit écrit et le développement dynamique des nouvelles procédures. En favorisant le pénal, la question a été de comprendre quelles possibilités ont été offertes aux justiciables pour user de différents modes de résolution des conflits et comment les gouvernants des villes ont pu instituer des politiques judiciaires de type étatique. La justice est ainsi apparue comme un pan du lien politique et social des milieux urbains.

Sommaire

Introduzione

Andrea Zorzi

I. La documentation et la transformation des cadres institutionnels

Droit et pratiques judiciaires dans les villes du nord du royaume de France à la fin du Moyen Âge

L’enseignement des sources

Claude Gauvard

Les villes et la justice d’après les archives du Parlement aux xiiie et xive siècles

Bernadette Auzary-Schmaltz et Jean Hilaire

Les villes à la conquête du judiciaire

Le contrôle du Parlement

Les sources de la justice pénale dans les villes du Midi de la France au Moyen Âge

Paroles et silences

Leah Otis-Cour

Les sources de la pratique judiciaire en Flandre du xiie au xve siècle et leur mise en œuvre par les historiens

Walter Prevenier

Pluralismo giudiziario e documentazione

Il caso di Firenze in età comunale

Andrea Zorzi

II. Le personnel de justice

Forme di implicazione politica dei giuristi nei governi comunali italiani del xiii secolo

Sara Menzinger

INTRODUZIONE

DIGNITAS

FUNZIONE

Funktionen und Leistungen gelehrter Juristen für deutsche Städte im Spätmittelalter

Eberhard Isenmann

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

Les juges locaux du comte de Provence au xive siècle

Entre la ville, la pratique privée et l’État

Jean-Luc Bonnaud

Justice « populaire », justice savante

Les consulats de la France Méridionale (xiie-xive siècle)

Jean-Marie Carbasse

Des pratiques sociales courantes au sein des cours de justice médiévales

L’hérédité des fonctions et l’endogamie. La Haute Cour de Namur aux xive et xve siècles

Isabelle Paquay

Introduction

L’attitude du seigneur vis à vis des familles : la mesure de 1411, une tentative de contrôle parmi d’autres

Les réformes de 1411 et de 1464 : entre théorie et réalité. Le point de vue des familles

Les présences simultanées de parents proches au sein de la Haute Cour (à partir de 1411)

La présence des familles dans la longue durée (xive-xve siècles ; focus sur les années 1411-1509)

L’hérédité

L’endogamie

Conclusion

III. Pratiques conflictuelles et procédures judiciaires

Justice négociée, justice hégémonique

L’émergence du pénal public dans les villes italiennes des xiiie et xive siècles

Mario Sbriccoli

Les prodromes doctrinaux du droit pénal public

Les raisons techniques et politiques des nouvelles consuetudines

Institutions proactives et métamorphose de l’accusation. Les prodromes du pénal hégémonique

La compulsio ad accusandum et les raisons de la peine publique

Inquisitio, transactions et peine : les pouvoirs du juge deviennent des devoirs

Offendit rem publicam civitatis. Le format pénal de l’accusation

Témoins et témoignages dans les causes civiles à Marseille, du xiiie au xve siècle

Daniel Lord Smail

Procedura e giustizia nelle città italiane del basso medioevo (xii-xiv secolo)

Massimo Vallerani

IV. Politiques judiciaires et résolution des conflits

Politiques judiciaires et résolution des conflits dans les villes de l’Occident à la fin du Moyen Âge

Quelques hypothèses de recherche

Xavier Rousseaux

Éléments de cohérence : la pacification, un modèle urbain ?

Sortir du conflit : discours urbains et usages socio-politiques

Les villes face à l’État : crises et transformations de la paix urbaine

L’inquisition et les villes du Languedoc (1229-1329)

Jean-Louis Biget

Antécédents

Le temps des commencements et des conflits (1231-1240)

La maturité (1240-1280)

Points chauds de la répression inquisitoriale après 1280

Impact de la justice inquisitoriale

L’inquisition et le pouvoir laïc

Les priorités politiques dans la pratique de la justice municipale

L’exemple de Dijon et de Lyon à la fin du Moyen Âge

Nicole Gonthier

Le pouvoir de justice, enjeu de l’existence politique

La pratique de la justice

Le categorie dottrinali della procedura e l’effettività della giustizia penale nel tardo medioevo

Massimo Meccarelli

I presupposti della costruzione sistematica

Il quadro sistematico dell’ordo iudiciarius

Un ordine processuale flessibile

Alcuni esempi di flessibilità processuale

Lo spazio per lo sviluppo di politiche penali

Considerazioni conclusive

Giuristi, giudici e fuoriusciti nelle città italiane del Duecento

Note sul reato politico comunale

Giuliano Milani

Il bando politico prima delle grandi esclusioni

La giustizia dell’esclusione alla fine del Duecento

Gli argomenti dei giuristi nel periodo delle grandi esclusioni

Il giudice e i sapientes: Alberto Gandino a Bologna

Conclusioni

L’accusatoire et l’infrajudiciaire

La « formule mixte » à Raguse (Dubrovnik) au Moyen Âge

Nella Lonza

Les institutions judiciaires à Dubrovnik au Moyen Âge

Les sources

L’intensification de l’activité judiciaire (fin xiiie siècle-fin xve siècle)

L’expansion de l’accusatoire

La formule « mixte »

Les valeurs sociales et politiques prêtées au compromis

V. Rituels judiciaires et espaces urbains

Hinrichtung in spätmittelalterlichen Städten

Öffentlichkeit, Ritual, Kritik

Uwe Israel

Einleitung

Praxis im Spätmittelalter

Kritik eines Seelsorgers

Hinrichtung oder politischer Mord?

Schluß

Le rituel de la peine capitale dans les villes allemandes à la fin du Moyen Âge

Ruptures et continuités

Peter Schuster

Les rituels d’exécution : une coutume médiévale ?

Quelques aspects du changement au début de l’époque moderne

Aspects religieux des rituels d’exécution médiévaux

Repentir et confession au xvie siècle

Conclusions

Conclusions

Claude Gauvard et Jacques Chiffoleau

Index

Résumés des contributions

Introduzione

Andrea Zorzi

1Questo volume raccoglie gli atti del convegno internazionale dedicato a Pratiques sociales et politiques judiciaires dans les villes de l’Occident à la fin du Moyen Âge, che si è tenuto ad Avignon dal 29 novembre al 1 dicembre 2001. L’incontro ha concluso un progetto di ricerca che ha preso origine nell’ambito della convenzione scientifica che lega l’École française de Rome e il Dipartimento di studi storici e geografici dell’Università di Firenze, e che ha poi raccolto l’adesione dell’Institut universitaire de France e del Laboratoire d’histoire «Territoires, pouvoirs, identités» dell’Université d’Avignon et des Pays de Vaucluse. Le giornate di studio avignonesi hanno fatto seguito a un primo seminario tenutosi a Roma il 28-29 maggio 1999, e a una serie di incontri preparatori cui ha partecipato un gruppo di studiosi che ha contribuito a mettere a fuoco la proposta iniziale, che era quella di avviare un primo bilancio delle ricerche in corso sulla giustizia nelle città europee tardo medievali e di promuoverne un confronto alla luce delle prospettive interpretative più recenti.

2Il progetto muoveva da una serie di constatazioni di ordine storiografico. In primo luogo, appare un dato oggettivo che il settore degli studi di storia della giustizia e della criminalità abbia acquisito ormai uno spazio riconosciuto nelle principali storiografie e a livello internazionale, tanto che dal 1978 è attiva un’International association for the history of crime and criminal justice che organizza convegni annuali tra i sempre più numerosi studiosi che si dedicano al tema, e che dal 1997 pubblica una rivista specializzata, «Crime, histoire & sociétés», che si propone di offrire un’informazione sistematica sulle ricerche, le pubblicazioni e gli incontri che si sono venuti moltiplicando negli ultimi anni1; e che sessioni generali e tematiche sono state dedicate agli stessi temi dai principali congressi internazionali di scienze storiche (Montreal 1995, Amsterdam 1998, Oslo 2000, etc.).

3Negli anni gli studi di storia giudiziaria hanno seguito un’evoluzione molto chiara negli oggetti, negli interessi e nei metodi2. Molto semplificando (e sacrificando la specificità di taluni studi e delle diverse storiografie nazionali) si può osservare come dagli iniziali interessi per un trattamento quantitativo degli atti giudiziari che puntava ad analisi statistiche della criminalità e delle pene, si è poi pas-sati a una più attenta valutazione degli apparati repressivi e a ricerche intese a illustrare il funzionamento delle istituzioni giudiziarie; l’interesse per il crimine è contemporaneamente evoluto in analisi di ordine qualitativo e spesso narratologico; l’attenzione per le forme repressive ha puntato a indagare i meccanismi e i condizionamenti delle politiche giudiziarie; una feconda apertura alle influenze categoriali delle discipline giuridiche e sociali ha infine consentito la precisazione del pluralismo dei sistemi giudiziari e giuridici, e l’approfondimento, negli ultimi anni, di aspetti meno battuti come i conflitti, le pratiche infragiudiziarie, i meccanismi processuali.

4A questo fervore di studi e di iniziative, gli studi medievistici hanno contribuito solo negli ultimi anni con iniziative scientifiche di ampio respiro e di dimensione internazionale: le settimane di studi consacrate alla giustizia nell’alto medioevo (tra i secoli v e xi) dal Centro italiano di studi sull’alto medioevo di Spoleto nel 1994 e 1996; il convegno dedicato a la città e il diritto nel medioevo organizzato a Göttingen nel 1999 dalla Mission historique française en Allemagne e dal Max-Planck-Institut für Geschichte; il seminario sulle pratiche giudiziarie e i linguaggi giuridici in Germania e in Italia tra tardo medioevo ed età moderna tenutosi a Trento, sempre nel 1999, per iniziativa dell’Istituto storico italo-germanico in Trento, del Dipartimento di studi storici e geografici dell’Università degli Studi di Firenze e dalla Fakultät Geschichte dell’Universität Bielefeld; il XXXI congresso della Société des historiens médiévistes de l’enseignement supérieur public dedicato nel 2000 alla regolazione dei conflitti nel medioevo3. Con un’ulteriore, forte, accelerazione delle iniziative negli ultimissimi tempi4.

5Per quanto riguarda, più specificamente, gli studi dedicati al tardo medioevo, si può osservare come nelle principali storiografie l’interesse per i vari aspetti della storia della giustizia si sia sviluppato crescentemente negli ultimi vent’anni. Si contano ormai un cospicuo numero di monografie, articoli e saggi, e molte sono le ricerche attualmente in corso. Per richiamare la ricchezza e la varietà dei te-mi e dei metodi intrapresi, mi limiterò a ricordare i contributi degli specialisti cui si deve il rinnovamento della ricerca in questo dominio, al quale hanno contribuito, con studi fondamentali, anche alcuni storici del diritto.

6Mi riferisco, per l’area francese, innanzitutto ai molti studi di Claude Gauvard sui crimini, la società e la giustizia nel regno di Francia nei secoli xiv e xv5; a quelli di Jacques Chiffoleau sulla delinquenza e sull’affermazione dei tribunali pontifici ad Avignon nel secolo xiv e sulle procedure processuali6; di Leah Otis-Cour sulla prostituzione e la repressione criminale nel Midi7; di Nicole Gonthier sulla violenza e la repressione penale a Lyon e nelle città francesi dal secolo xiii al xvi8; di Daniel Smail sulle pratiche di giustizia a Marseille tra secolo xiii e xv9; di Esther Cohen sulle funzioni sociali e culturali del diritto, delle procedure e dei rituali nella Francia del tardo medioevo10; di Robert Muchembled sulla violenza dei supplizi ma anche nei villaggi rurali dal secolo xv in avanti11; e alla raccolta di studi dedicati alle istituzioni giudiziarie in area borgognona tra la fine del medioevo e la prima età moderna12.

7Per l’area tedesca, si pensi alle molte ricerche di Gerd Schwerhoff sulla criminalità a Köln e sulla storia della giustizia criminale13, e a quelle da lui coordinate, insieme con altri studiosi, sugli stessi temi14; di Peter Schuster sulla giustizia criminale e i rituali di pace e penali a Konstanz15; di Andreas Blauert sugli esordi della caccia alle streghe nella Germania sudoccidentale del secolo xv e sulle faide nobiliari tra tardomedioevo e prima età moderna16; di Gadi Algazi sulle pratiche e la cultura del conflitto violento tardomedievale17; di Werner Buchholz sul disciplinamento sociale a Nürnberg18; a una recente raccolta di studi sulla giustizia penale nella prima età moderna curata da Harriet Rudolph e Helga Schnabel-Schüle19; senza dimenticare i contributi degli storici del diritto penale20, tra i quali i recenti studi di Barbara Frenz sulla pace e le procedure penali nelle città tedesche dei secoli xii-xiv21, e l’indagine sulla rappresentazione dell’ordine patrizio a Frankfurt nel secolo xv condotta da Pierre Monnet22. Per le città svizzere, agli studi di Susanna Burghartz sulla delinquenza a Zürich nel secolo xiv23; di Katharina Simon-Muscheid su Basel tra secolo xv e xvi24; e di Patrick Gyger sulla criminalità e la giustizia a Fribourg alla fine del secolo xv25.

8Per l’Italia – terreno di molte indagini recenti su questi temi26 – sono almeno da ricordare gli studi di Antonio Padoa Schioppa e di Chris Wickham sulla giustizia nella prima età comunale27, di Jean-Claude Maire Vigueur sulla giustizia dei regimi podestarili e di «popolo»28, di Massimo Vallerani sul sistema giudiziario comunale duecentesco e in particolare sui processi a Perugia e Bologna29, di Mario Sbriccoli sul diritto e la giustizia penale tra secolo xiii e xiv30, di Andrea Zorzi sulle pratiche sociali del conflitto e i sistemi giudiziari in età comunale e signorile31, le ricerche che Gherardo Ortalli ha dedicato a pratiche giudiziarie come la pittura infamante e il disciplinamento del gioco32, quelle sulla violenza e il disciplinamento dei costumi nella società veneziana dei secoli xiv-xv di Guido Ruggero e di Élisabeth Crouzet-Pavan33, e quelle sulle esperienze giudiziarie negli stati signorili del Rinascimento e della prima età moderna condotte, sul ducato di Milano da Franca Leverotti34, sulla repubblica di Venezia da Gaetano Cozzi e la sua scuola35, sul principato vescovile di Trento da Marco Bellabarba36. Di rilievo sono anche molti studi condotti da storici del diritto – con un’attenzione costante alla storia sociale dei conflitti e alle pratiche giudiziarie – sul ruolo dei giuristi, sulle procedure giudiziarie, sugli ordinamenti giuridici, sul pensiero politico37. Pratiche come il bando, penale e di esclusione politica, in età comunale38, e i rituali di giustizia dal secolo xiv in avanti hanno ricevuto, infine, un’attenzione particolare39.

9Per le Fiandre e i Paesi Bassi, si contano, relativamente alle prime, le ricerche di Marc Boone su vari aspetti sociali, giudiziari e normativi nei secoli xiv-xvi40, relativamente ai secondi, uno studio di Jean-Marie Cauchies e Hugo de Schepper sulla normativa e la giustizia tra medioevo e prima età moderna41, e le monografice dedicate alla giustizia criminale a Gand nel secolo xiv da David Nicholas42; alla criminalità a Utrecht tra secolo xiv e xv da Dirk Berents43; all’emersione della giustizia penale a Nivelles tra secolo xv e xvii da Xavier Rousseaux44; al diritto penale ad Amsterdam tra secolo xv e xvi da Johannes Boomgaard45; alla criminalità a Bruxelles dal secolo xv al xviii da Fernand Vanhemelryck46.

10Per l’Inghilterra, dopo gli studi iniziali sulla criminalità, il controllo sociale e l’ordine pubblico nelle comunità locali dei secoli xiii e xiv di John Bellamy47, James Given48, e Barbara Hanawalt49, le ricerche hanno insistito anche in tempi recenti sugli stessi temi50, con gli studi di Robert Palmer sulle dispute nelle corti di contea tra secolo xii e xiv51, di Anthony Musson sull’amministrazione locale della giustizia criminale tra secolo xiii e xiv52, di Edward Powell sulla giustizia criminale durante il regno di Enrico V (1413-1422)53, di Philippa Maddern sulla violenza e l’ordine sociale nell’East Anglia nei decenni successivi54, e di Richard Kaeuper sulla violenza e l’ordine pubblico durante la guerra dei Cent’anni e sulla violenza cavalleresca più in generale55.

11Anche le regioni spagnole cominciano a essere oggetto di studi dedicati alla criminalità e alla giustizia56, benché ancora scarseggino le monografie, a parte un paio di volumi dedicati alla giustizia criminale a Valencia da Rafael Narbona Vizcaino e Pablo Pérez García57: una serie di articoli sono stati dedicati negli ultimi anni ad aspetti della criminalità, dell’ordine pubblico e della giustizia a Zaragoza, Malaga, Valencia e Barcelona58 e nelle città andaluse e castigliane tra secolo xii e xvi59, così come si conta qualche contributo sulle pratiche giudiziarie nella Cataluña dei secoli centrali e nell’Aragón tra medioevo e prima età moderna60.

12Per altre aree ancora si possono annoverare lo studio di Eva Österberg e Dag Lindström sulla criminalità e il controllo sociale a Stoccolma e in altri centri urbani tra medioevo e prima età moderna61, quello di Hanna Zaremska sui banniti in Polonia e Boemia tra secolo xiv e xv62, e le ricerche di Martin Schüssler sulla criminalità e la sua repressione nelle città orientali dell’Impero (Krakow, Olmütz) tra secolo xiii e xvi63.

13Sul piano più generale, se, da un lato, disponiamo dei ricchi bilanci che sulle ricerche sulla giustizia in Europa tra basso medioevo e antico regime ha tracciato Xavier Rousseaux secondo un nitido impianto interpretativo che ne ha filtrato l’evoluzione negli anni64, dall’altro, le sintesi che sono state tentate appaiono invece ancora abbastanza esili, soprattutto nella messa a fuoco della specificità delle giustizie urbane65. Più utili si rivelano semmai, per la varietà dei temi e degli approcci, alcune recenti raccolte su questioni generali e particolari66.

14Anche a una rapida ricognizione, sembra emergere comunque il dato di fondo che – per un evidente condizionamento derivante dalla struttura della documentazione – l’insieme di questi studi ha privilegiato le pratiche giudiziarie che originarono dal processo di formazione e consolidamento di poteri pubblici (regni, principati territoriali, città)67.

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15Il nostro progetto si è allora proposto di avviare un primo bilancio di questi studi filtrandolo attraverso una griglia tematica aperta ai metodi di ricerca e alle prospettive interpretative più recenti. Soprattutto, esso muoveva dalla constatazione di come fosse finora mancata un’occasione di confronto scientifico a livello internazionale tra gli studiosi che si occupano delle pratiche di giustizia nelle città europee del tardo medioevo68. Da qui l’intento di cominciare a proporre uno spazio di discussione, promuovendo un convegno che indagasse le pratiche sociali e le politiche giudiziarie in alcune città dell’Occidente europeo del tardo medioevo.

16Nel corso degli incontri preparatori, il progetto scientifico è venuto precisandosi intorno a due assi di indagine e a una serie delimitazioni. Quanto ai primi, da un lato, si è voluta concentrare l’attenzione sulla specificità urbana delle pratiche giudiziarie, tenendo in considerazione la loro eventuale proiezione sul territorio rurale; dall’altro, si è puntato ad assumere tra gli elementi del questionario comune anche un possibile rinnovamento delle categorie interpretative. Varie invece, ovviamente, le delimitazioni del campo di riflessione.

17In primo luogo si è attuata una delimitazione di ordine geografico, concentrando l’attenzione sulle città della fascia europea centrale – dall’Italia centrosettentrionale alla Germania renana, dal Midi alla Francia orientale, alle Fiandre – omogenee, come è noto69, più che in altre aree, per l’articolazione sociale mista, e talora complessa, e per il grado avanzato di esperienze di autonomia politica. La delimitazione geografica ha escluso consapevolmente le aree inglesi, iberiche e scandinave e dell’Europa orientale (un contributo è stato invece riservato all’adriatica Ragusa), ma lascia ovviamente aperti ulteriori possibili sviluppi del confronto avviato nell’ambito del nostro progetto, che potranno utilmente condurre in futuro ad allargare la comparazione ad altre esperienze urbane, a cominciare da quelle inglesi e soprattutto iberiche, per le quali l’iniziale ritardo di interesse storiografico sembra colmarsi, come abbiamo visto, proprio in questi ultimissimi anni.

18Un’ulteriore delimitazione è stata poi definita per quanto attiene alla cronologia, che segue le diverse le fasi politiche in cui le città prese in considerazione sperimentarono gradi diversi di autonomia politica. Iustitia est anima civitatis è la nota definizione formulata all’inizio del secolo xiv dal giurista italiano Alberico da Rosciate: essa esprime meglio di ogni altra lo stretto legame che collegò l’esercizio della giustizia ai regimi urbani di autonomia. L’arco cronologico è dunque necessariamente ampio, dal secolo xii al xv, con una gravitazione della maggior parte dei contributi qui raccolti sul Due e sul Trecento. Al suo interno si collocano sia le differenti cronologie di affermazione dell’autonomia politica nelle diverse aree sia i diversi panorami della documentazione, di più precoce formazione e di maggiore o minore variegatezza in alcune rispetto ad altre.

19Non si è pertanto puntato a condurre comparazioni sincroniche ma a mettere a confronto alcuni meccanismi sociali e politici della giustizia in ambiti urbani che sperimentarono forme di autonomia politica. L’intento è stato quello di individuare piuttosto gli elementi comuni e le differenze locali tra le diverse esperienze sociali e politiche messe a confronto, puntando semmai a evidenziare snodi cronologici di deciso mutamento. Per citarne solo alcuni tra i più evidenti, il secolo xii, per esempio, sembra aver rappresentato nelle città del Midi francese e in quelle italiane il momento di decisiva affermazione dell’autonomia politica e dei poteri giudiziari affidati ai consoli; i decenni a cavallo tra il secolo xiii e il xiv furono invece, nei comuni italiani e nelle città fiamminghe, una fase di profondo ricambio e selezione dei ceti dirigenti, che fece leva, e si legittimò, proprio sulle risorse giudiziarie, dai meccanismi di esclusione politica a nuove procedure di scrittura e registrazione documentaria; alla metà del secolo xiv si collocarono inoltre, sia nelle città tedesche sia in quelle italiane, la stabilizzazione e la formalizzazione dei rituali giudiziari di condanna a morte; mentre nel secolo xv sembrano essersi consolidate in più di un’area le definizioni cetuali e professionali degli ufficiali giudiziari e degli uomini di legge. Ma il let-tore potrà individuarne altri ancora in funzione anche dei propri interessi di ricerca.

20Nessuna delimitazione è stata invece tracciata in relazione alla natura delle pratiche infragiudiziarie e delle politiche giudiziarie, nella convinzione che esse non appartengano a sfere alternative o contrapposte, bensì a un unico sistema pluralistico di esercizio della giustizia. Semmai si è consapevolmente superato l’approccio allo studio della criminalità e della repressione criminale (dei reati e delle pene corrispondenti, vale a dire), per puntare ad analizzare le pratiche sociali soggette o meno al processo di criminalizzazione, quale esito dell’interazione tra le forme extragiudiziarie di conduzione e risoluzione dei conflitti e le pratiche giudiziarie tese a ricomprendere nelle figure penalistiche comportamenti sociali precedentemente ad esse estranei. Questo taglio si è intrecciato con l’indagine delle politiche giudiziarie. Anche in questo caso, non ci si è limitati a illustrare il quadro locale delle istituzioni giudiziarie (magistrature giudicanti, organi di repressione, etc.), bensì ci si è volti a evidenziare l’estensione del pluralismo di sistemi giudiziari (processuali, repressivi e infragiudiziari) attivi nei vari contesti urbani, e ad analizzare le conseguenze delle politiche giudiziarie elaborate dai gruppi politici in lotta per il potere, il loro uso delle risorse giudiziarie, il ruolo degli uomini di legge nei sistemi politici, etc.

21In larga misura l’analisi è venuta così concentrandosi su conflitti risolti in processi e procedure di tipo criminale, ma si è cercato di comprendere, là dove documentato, e soprattutto studiato, anche l’ampio, e per molti aspetti ancora inesplorato, terreno della giustizia civile. Un’attenzione specifica è stata posta, infatti, prioritariamente, alla struttura e alla qualità della documentazione per la storia della giustizia urbana, puntando a evidenziarne, da un lato, i processi di produzione e l’uso sociale, e, dall’altro, le diverse tipologie (documentazione «privata», notarile, ecclesiastica, corporativa o pubblica; creazione di serie documentarie quale esito dell’affermazione di poteri e apparati giudiziari pubblici; rappresentazioni culturali delle fonti narrative e testuali, etc.).

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22Lo scopo dell’iniziativa non è consistito, infatti, nel redigere un inventario dei molti temi possibili per la storia della giustizia nel quadro spaziale e temporale delle città dell’Occidente tardo medievale. Si è invece puntato a selezionare un nucleo ben definito di questioni. Il convegno – e conseguentemente gli atti – si sono pertanto articolati in cinque sessioni tematiche70.

23Nella prima – dedicata a La documentation et la transformation des cadres institutionnels –, l’intenzione è stata quella di fornire un primo quadro della fisionomia e della evoluzione della documentazione per la storia della giustizia urbana nelle diverse aree europee (gli enti che la produssero, le tipologie degli atti, i modi di trasmissione e di conservazione, etc.), e – al contempo – di collegarlo alla trasformazione delle istituzioni (magistrature, uffici, tribunali, etc.) e dei sistemi giudiziari e infragiudiziari.

24Claude Gauvard, che nell’ambito del convegno di Avignon aveva introdotto e coordinato la discussione dei contributi della sessione, propone negli atti un testo presentato nel rammentato incontro di Göttingen del 1999 su la città e il diritto. La soluzione è felice perché offre una ricca ricognizione delle fonti del diritto urbano nelle città settentrionali del regno di Francia tra il secolo xii e il xvi – da Strasbourg a Laon, da Reims a Troyes – che appare disomogeneo, nonostante il progresso del diritto romano dal secolo xii, i tentativi di uniformazione avviati sin da quel secolo, e poi soprattutto da Luigi ix nella seconda metà del successivo attraverso le ordinanze regie e la presenza stabile di prevosti, e la stessa evoluzione in una consuetudine provinciale. La forza del diritto delle città si fondava sulle chartes de franchises, e si sviluppò poi in una varietà di forme documentarie, soprattutto cartulari e registri che conobbero dal secolo xiv una spettacolare diffusione. Le pratiche giudiziarie, a loro vol-ta, si articolarono in una pluralità di modi di risoluzione dei conflitti, e le procedure giudiziarie (accusatoria e inquisitoria) non solo non si rispecchiarono nella normativa urbana, ma soprattutto, nella varietà dei tempi e dei luoghi, si differenziarono fortemente dallo stile del Parlamento.

25Specularmente, Bernadette Auzary-Schmaltz e Jean Hilaire, prendendo in considerazione gli archivi del Parlamento di Paris, mettono in evidenza il processo di autonomia che le città, e soprattutto le più piccole comunità di abitanti, perseguirono attraverso la rivendicazione del diritto di giudicare e la sua emancipazione dalla frammentazione delle giurisdizioni signorili e dalla ubiquità della giustizia regia. Concentrandosi in particolare sui primi quattro registri degli archivi del Parlamento, i cosiddetti Olim (1254-1318), e sui registri civili del Trecento, si coglie la riemersione del diritto romano, l’iniziale indistinzione, nelle giustizie municipali, tra competenze civili e competenze penali, e, soprattutto, il ruolo essenzialmente arbitrale che il Parlamento si trovò a svolgere in questioni di natura patrimoniale che, sul lungo periodo, appoggiò favorendo lo sviluppo delle giustizie, e perciò delle autonomie, urbane a spese dei signori laici ed ecclesiastici.

26Volgendosi alle città del Midi francese, Leah Otis-Cour ne effet-tua una ricognizione della documentazione disponibile per la storia della giustizia penale. Emerge un quadro per certi aspetti comune a molte altre realtà urbane europee: l’abbondanza delle fonti normative e la relativa penuria degli atti della pratica giudiziaria. Tra le prime sono numerosissime (oltre 800 testi per le varie città) le «coutumes», che raccolgono in libri le norme, risalenti al secolo xii ma soprattutto relative al xiii e al xiv, che regolano la vita urbana; a esse si affiancano non solo le ordinanze regie ma anche crescentemente, dal secolo xiv, le disposizioni correnti che integrano i corpi statutari precedenti. Quanto alla documentazione giudiziaria, la situazione delle città del Meridione francese – da città di rilievo come Avignon a centri minori come Pamiers o Castelnaudary – appare invece incomparabile con la ricchezza degli archivi giudiziari superstiti per le città italiane o altre come Utrecht o Zurigo: la sopravvivenza di registri è sporadica e i pochi testimoni sono stati perlopiù editati e fatti oggetto di studio. Anche per quest’area si deve ricorrere alla documentazione del Parlamento di Paris (e poi, dal 1444, di Toulouse) e alle «lettres de rémission» regie. Soprattutto, si rivelano utili fonti di altra natura – atti notarili, fiscali, signorili, etc. – che, al pari degli atti della giustizia penale pubblica, non danno quasi mai voce alle forme della giustizia privata.

27Tutto centrato sulle fonti della pratica, il discorso di Walter Prevenier per le città delle Fiandre evidenzia in primo luogo come la documentazione giudiziaria sia l’esito, sul lungo periodo tra secolo xii al xv, dello sviluppo, anche culturale, della burocrazia locale, dell’affermazione economica delle città e dei mutamenti nel sistema politico. Fu in particolare il passaggio da regimi urbani dominati dal patriziato delle origini a governi aperti alla partecipazione di nuovi gruppi sociali (nuovi ricchi, artigiani, etc.) – che si attuò un po’ in tutte le città, da Gand a Bruges, da Ypres ad Arras, tra gli ultimi decenni del Duecento e i primi anni del Trecento, col consenso e il sostegno dei conti di Fiandra – a determinare un profondo mutamento nei modi di registrazione delle pratiche governo e giudiziarie, conferendo maggiore trasparenza e continuità di documentazione: dagli abusi dei giudici urbani si passò a un’attività scabinale soggetta al controllo pubblico, con competenze meglio distribuite, e vincolata alla scrittura e alla conservazione di registri. Peraltro, questa documentazione deve essere integrata con quella prodotta dai tribunali non urbani, in primo luogo dalla giurisdizione del conte e da quella dei vescovi, ricca di registri giudiziari e notarili, che testimoniano l’interazione tra i vari sistemi giudiziari.

28Proprio all’interazione dei sistemi giudiziari è dedicata infine l’analisi del caso di Firenze in età comunale condotta da Andrea Zorzi. Gli archivi giudiziari fiorentini sono tra i più ricchi dell’Europa tardo medievale ma i registri anteriori al 1343 sono andati completamente perduti. Nondimeno, il ricorso ad altre tipologie documenta-rie rende possibile la ricostruzione dei modi diversi in cui era esercitata la giustizia nel Duecento e nella prima metà del Trecento. Per questa via, la stessa attività dei tribunali viene dimensionata al centro di un sistema che non si risolveva nella sola realtà processuale, ma che con essa interagiva a vari livelli. Ecco allora, per esempio, come l’analisi dei libri di memorie familiari disveli le strategie di conduzione dei conflitti, tra pratiche di faida e ricorso ai tribunali; come gli atti notarili evidenzino quanto le paci tra privati costituissero momenti di forte rilievo pubblico, anche giuridicamente vincolanti, e fossero oggetto di ricorrenti iniziative delle istituzioni; come le stesse fonti normative mostrino come la vendetta fosse pienamente legittimata quale relazione sociale di tipo ordinario non solo a livello sociale e culturale, ma anche sul piano giuridico. La mancanza degli atti giudiziari si rivela con l’essere, cioè, una positiva condizione per non sovrastimare l’importanza della fase processuale della giustizia e per cogliere, insieme con le pratiche infragiudiziarie che con essa interagivano, la natura aperta, flessibile e pluralistica del sistema giudiziario comunale.

29La seconda sessione – dedicata a Le personnel de justice – ha invece puntato a evidenziare non solo il ruolo e il profilo sociale dei giuristi ma anche quello di altre figure meno studiate come i giudici e i pacificatori, cogliendoli nel vivo delle pratiche giudiziarie e dei quadri giuridici di riferimento.

30La presenza di figure designate con un titolo che rimanda a competenze giuridiche – definite nelle fonti come iudices, sapientes iuris, iurisperiti o doctores legum – fin dalle origini dei comuni è un noto elemento connotativo dell’autonomia politica delle città italiane, ed è stata a lungo inquadrata nei modi di una funzione «consultiva» dei governi da parte dei giuristi. Sara Menzinger si propone invece di cogliere la più ampia funzione che essi svolsero, sia sul piano giudiziario sia nel più generale funzionamento del sistema comunale, concentrandosi in particolare sugli anni quaranta-sessanta del Duecento a Siena, sessanta-ottanta a Perugia e settanta-ottanta a Bologna, quando, in modi diversi vennero affermandosi in queste città nuovi regimi a guida «popolare». Affiancando alla documentazione normativa e giudiziaria, l’esame delle delibere dei consigli del comune appare così possibile ridefinire la posizione politica dei giuristi e la funzione attribuita al diritto, analizzando la dignitas, ossia lo status, e la funzione di consulenza, ma anche politica, dei primi, e l’ideologia, cioè la funzione che alla cultura giuridica era riconosciuta nei diversi contesti. In un periodo di forti conflitti, i giuristi seppero comunque svolgere un ruolo protagonista nella sperimentazione di soluzioni politiche e istituzionali, pur stretti tra la loro condizione sociale aristocratica e le funzioni svolte nei governi di «popolo».

31A sua volta Eberhard Isenmann offre un’ampia e dettagliata ricognizione delle funzioni e dell’attività dei giuristi dotti nelle città tedesche del tardo medioevo. Sin dal secolo xii le città dell’impero romano-germanico si avvalsero di giuristi formati nelle università e diplomati in diritto romano e diritto canonico, che svilupparono nuove funzioni di élite che, come nel caso italiano, andarono dalle iniziali occasioni di consulenza a un sempre più stabile servizio pubblico. La necessità costante di pareri giuridici e l’impiego continuo di personale giuridicamente preparato fu un elemento determinante nel processo di acquisizione di autonomia da parte delle città: della loro capacità di azione politica, cioè, come anche di organizzare l’attività delle cancellerie e delle corti di tribunale.

32Jean-Luc Bonnaud sposta invece l’attenzione sui giudici locali del conte di Provenza durante i regni del re Roberto i il Saggio (1309-1343) e della regina Jeanne (1343-1382). A lungo gli studi han-no interpretato i disordini politici che segnarono l’arrivo al potere di quest’ultima tra le cause che avrebbero fatto cadere la contea nella decadenza amministrativa. Al contrario un’analisi prosopografica degli ufficiali locali, e in particolare dei giudici, rimette in causa tale tesi: questo periodo appare caratterizzato semmai dalla tenuta dell’apparato amministrativo, dalla standardizzazione delle pratiche, da una crescita qualitativa del personale. Ciò si dovette alla presenza sempre più ampia di uomini di legge, dapprima notai e nella seconda metà del secolo xiv anche giuristi, provenienti dalla Catalogna, dall’Italia e dalla Francia, che arricchirono le pratiche amministrative con i propri metodi, tecniche e saperi. In altri termini, gli uomini di legge e la giustizia giocarono un ruolo centrale non solo nell’apparato amministrativo ma anche nell’inquadramento della società, a cominciare dalle città dove essi operarono come autorevoli rappresentanti della sovranità del conte.

33Un’ulteriore figura di personale di giustizia, quella dei consoli delle città della Francia meridionale, è presa in considerazione da Jean-Marie Carbasse, che evidenzia il processo di acculturazione delle élites urbane tra il secolo xii e il xiv. In tempi diversi a seconda delle singole vicende regionali i notabili delle città si convertirono infatti al diritto. Dalla fine del secolo xii le giustizie urbane si aprirono cioè ai progressi della scienza giuridica, e in primo luogo al diritto romano, perdendo le caratteristiche, non «sapienziali» delle origini. In larga misura questo processo corrispose all’integrazione del regime consolare in strutture politiche territoriali più vaste, la contea di Provenza e il regno di Francia in primo luogo. E ciò avvenne sia dove i consoli mantennero fino all’inizio del secolo xiii la piena competenza giudiziaria (il merum imperium) – come ad Arles in Provenza –, sia dove essi dovettero agire dopo la metà del secolo xiii sotto il controllo dell’autorità signorile o regia – come a Toulouse in Languedoc –, sia dove il collegio consolare, pur associato all’istruzione degli affari criminali fu comunque escluso...